本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)要求，由省交通運(yùn)輸廳編制。報(bào)告內(nèi)容包括2019年政府信息公開(kāi)工作總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以在湖北交通門(mén)戶網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn/)下載。
一、政府信息公開(kāi)工作總體情況
2019年，省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列決策部署和有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)2019年湖北省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，不斷深化、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。
一是注重提升政務(wù)公開(kāi)能力和水平。始終將政務(wù)公開(kāi)工作擺在重要位置，將其與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核。通過(guò)黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》及省政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，修訂發(fā)布《湖北省交通運(yùn)輸廳信息公開(kāi)目錄》《湖北省交通運(yùn)輸廳信息公開(kāi)指南》，在主動(dòng)公開(kāi)廣度和深度上下功夫，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)再上新臺(tái)階。在OA系統(tǒng)發(fā)文環(huán)節(jié)增設(shè)文件公開(kāi)屬性，從源頭加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作管理。對(duì)照新修訂的《條例》要求，充分發(fā)揮省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站的窗口作用，科學(xué)規(guī)劃相關(guān)信息公開(kāi)欄目，增設(shè)“貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》”“‘不忘初心、牢記使命’主題教育宣傳專欄”等特色專欄及“建議提案辦理”子欄目，及時(shí)主動(dòng)公布部門(mén)機(jī)構(gòu)職能、財(cái)政預(yù)決算、人員招錄、規(guī)范性文件及其解讀、固定資產(chǎn)投資、交通規(guī)費(fèi)、財(cái)政資金、交通統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃規(guī)劃、應(yīng)急管理等信息。
二是不斷豐富政府信息公開(kāi)方式。除通過(guò)湖北省交通運(yùn)輸廳、省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局、廳質(zhì)監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站、交通運(yùn)輸部湖北子站主動(dòng)公開(kāi)湖北交通信息外，積極推進(jìn)微博微信客戶端等平臺(tái)信息公開(kāi)，在廳門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立微信及《湖北交通報(bào)》通道入口，依托“湖北交通”“長(zhǎng)江云”移動(dòng)客戶端，“湖北交通”“湖北交通新聞”“湖北e出行”等微信公眾號(hào)、《中國(guó)交通報(bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》《湖北交通報(bào)》等傳統(tǒng)媒體、“湖北高速公路”微博發(fā)布省交通運(yùn)輸廳重要政務(wù)活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大規(guī)劃、重大政策及有關(guān)重要工作等信息。積極參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)、交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站在線訪談及專題新聞發(fā)布會(huì)，就《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、全省綜合交通（公路水路）三年攻堅(jiān)行動(dòng)、減負(fù)降本舉措與成效、取消高速公路省界收費(fèi)站、推進(jìn)湖北綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展等主題接受在線訪談。
三是加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)管理。按照省政府有關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)管理，定期對(duì)廳門(mén)戶網(wǎng)站信息更新、互動(dòng)回應(yīng)、服務(wù)實(shí)用等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不斷提高政府信息公開(kāi)在線辦理能力和水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2019年，湖北省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站、交通運(yùn)輸部湖北子站、省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局、廳質(zhì)監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)湖北交通信息27956條，其中：交通要聞、信息公開(kāi)、廳直動(dòng)態(tài)、市州掃描、招投標(biāo)信息、部門(mén)子站、專題專欄等發(fā)布信息4998條，交通運(yùn)輸部子站發(fā)布信息14551條，五個(gè)業(yè)務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息8407條。
通過(guò)“長(zhǎng)江云”移動(dòng)客戶端發(fā)布信息280條；“湖北高速公路”微博發(fā)布信息1097條。通過(guò)“湖北交通”“湖北交通新聞”“湖北e出行”“湖北公路”“湖北水運(yùn)”“湖北運(yùn)管物流”等微信公眾號(hào)發(fā)布信息1718條（不含高速公路路況信息）。其中，“湖北e出行”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)到77萬(wàn)，全年向社會(huì)發(fā)布高速公路路況信息56.3萬(wàn)條，點(diǎn)擊量364萬(wàn)，為社會(huì)公眾出行提供良好服務(wù)。
此外，通過(guò)湖北省人民政府公報(bào)公開(kāi)信息2條，《中國(guó)交通報(bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》《湖北交通報(bào)》等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息2730條，編印《湖北交通》季刊4期，湖北交通輿情94期，在輔助解讀重大政策、公開(kāi)重大信息、交流工作等方面發(fā)揮了較大作用。組織開(kāi)展了6期在線訪談、5期調(diào)查征集；處理各類網(wǎng)上訴求信件483件；借助省政府的在線公開(kāi)，在線溝通94人次，做到“件件有回復(fù)，事事有響應(yīng)”，與社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)回應(yīng)。
??（一）主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)主要職能信息。緊緊圍繞湖北交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)工作和重要公務(wù)活動(dòng)等，通過(guò)廳門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)我廳工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、人員招錄等信息，接受群眾監(jiān)督。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)和推進(jìn)政策解讀及規(guī)范性文件公開(kāi)，在傳統(tǒng)解讀方式的基礎(chǔ)上，新增了圖解和訪談等形式，及時(shí)在省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄公布政策解讀31條。同時(shí)，積極推進(jìn)規(guī)范性文件公開(kāi)，并按要求對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件組織了清理和修改。全年制發(fā)行政公文549件，除涉密（隱私）公文、內(nèi)部管理文件及過(guò)程性信息公文外，及時(shí)向社會(huì)公布。
? （二）主動(dòng)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行信息。將我廳所有審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一整合至省政府一張網(wǎng)中，通過(guò)數(shù)據(jù)接口將省政府服務(wù)網(wǎng)辦結(jié)事項(xiàng)在廳門(mén)戶網(wǎng)站上展示。2019年省級(jí)行政許可事項(xiàng)共辦理8744件，準(zhǔn)予許可8744件，辦結(jié)8744件，及時(shí)辦結(jié)率100%。辦理其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)98項(xiàng)，其中，公路建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)串標(biāo)、公路違法超限運(yùn)輸行政處罰11件，拆除高速公路橋下空間違法修建建筑物構(gòu)筑物等行政強(qiáng)制11件。
? (三)主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政資金信息。在省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算等情況。在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)集中采購(gòu)項(xiàng)目信息共114
條。
（四）主動(dòng)公開(kāi)規(guī)劃、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)類信息。及時(shí)發(fā)布2019年湖北交通運(yùn)輸工作主要目標(biāo)及任務(wù)、全省交通固定資產(chǎn)投資完成情況，公路、水路客貨運(yùn)輸量，全省農(nóng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，全省農(nóng)村公路安防“455”工程建設(shè)進(jìn)展情況，收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)等信息30條。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定及省政務(wù)管理辦關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)工作相關(guān)要求，嚴(yán)把源頭關(guān)、處理關(guān)和答復(fù)關(guān)，所有收到的依申請(qǐng)公開(kāi)，一律作為廳收文第一時(shí)間處理，答復(fù)意見(jiàn)增加鄂交依復(fù)發(fā)文字號(hào)，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)依法進(jìn)行受理、回復(fù)。2019年，共收到公民、法人和其他組織提交的依申請(qǐng)公開(kāi)件45件，其中，通過(guò)網(wǎng)上受理26件，書(shū)面申請(qǐng)（信函、傳真）受理11件，當(dāng)面受理8件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理并予以答復(fù)，答復(fù)率、辦結(jié)率均為100%。
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2019年度我廳本級(jí)發(fā)生一起因?yàn)樾畔⒐_(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政復(fù)議，省政府經(jīng)行政復(fù)議后維持本機(jī)關(guān)作出的答復(fù)意見(jiàn)。沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政訴訟。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，我廳的政府信息公開(kāi)及相關(guān)工作雖取得了一定成效，但與社會(huì)公眾的期待、與法治政府的建設(shè)要求仍存在一定的差距。主要體現(xiàn)為：一是信息公開(kāi)專欄設(shè)置和相關(guān)功能仍需進(jìn)一步完善、提升；二是信息公開(kāi)的方式方法、信息載體等仍需進(jìn)一步拓展；三是信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)新修訂的《條例》及我省有關(guān)政府信息公開(kāi)的新要求、新規(guī)定，強(qiáng)化措施，不斷提升政府信息公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息公開(kāi)主渠道作用，繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化信息公開(kāi)欄目設(shè)置，細(xì)化信息公開(kāi)工作流程，充實(shí)相關(guān)信息內(nèi)容，真正做到政府信息依法依規(guī)公開(kāi)。繼續(xù)加大微信、微博等新媒體建設(shè)，多渠道及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息，提高線上服務(wù)效率。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)力度。緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)及與公眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸事項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)目錄，加大政府信息公開(kāi)力度，更為積極主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政府信息，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，提高行政行為透明度和政府公信力。
（三）進(jìn)一步提高信息公開(kāi)服務(wù)能力。建立完善信息公開(kāi)配套制度，在政府信息公開(kāi)保密審查、形成信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制等方面深入探索，不斷提高信息公開(kāi)規(guī)范化水平。加強(qiáng)信息公開(kāi)教育培訓(xùn)力度，不斷提高信息公開(kāi)人員的業(yè)務(wù)能力和處理水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái)，主動(dòng)公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)信息430條，全面提升項(xiàng)目批準(zhǔn)及實(shí)施的透明度和效率。同時(shí)，建立“紅黑名單”制度，對(duì)守信行為進(jìn)行聯(lián)合激勵(lì)，失信行為聯(lián)合懲戒，在省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信用信息13條。
? ? ? ??（二）主動(dòng)公開(kāi)建議提案相關(guān)信息。按要求增設(shè)建議提案辦理專欄，除涉密內(nèi)容及其他不宜公開(kāi)的信息外，在本單位門(mén)戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)66件答復(fù)信息。
? ? ?（三）主動(dòng)公開(kāi)交通扶貧信息。在省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)扶貧宣傳專欄，就扶貧政策、交通扶貧、扶貧要聞、扶貧文件解讀等方面，發(fā)布41條信息，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧各項(xiàng)工作。