? ? 日前,交通運輸部2020年第3號令頒布了《交通運輸部關于廢止3件規(guī)章的決定》(以下簡稱《決定》)。為便于各級民用航空管理部門、有關企業(yè)更好地理解相關內(nèi)容,切實做好貫徹實施工作,現(xiàn)就以上決定出臺的背景及主要修訂內(nèi)容解讀如下:
? ? 一、制定背景
? 《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)II類運行規(guī)定》于1996年發(fā)布實施,有效地促進和規(guī)范了民用機場實施II類建設和運行,保障了民用航空安全。隨著民航技術和標準更新,規(guī)章內(nèi)容實質(zhì)上已被民航局后續(xù)發(fā)布的多份文件規(guī)定,為順應技術發(fā)展,有必要廢止該規(guī)章。
? ? 《民用航空科學技術成果鑒定辦法》和《中國民用航空總局科學技術進步獎勵辦法》于1997年公布實施,有效促進了民航科技獎評獎制度、推動了民航科技成果進步和轉(zhuǎn)化。根據(jù)國家科技體制改革和科技成果管理改革要求,涉及科技成果鑒定不再作為政府行政事項,改由行業(yè)組織或中介機構自律管理。根據(jù)科技體制改革精神,民航局決定相關工作由中國航空運輸協(xié)會負責。因此,有必要廢止上述兩部規(guī)章。
? ? 二、廢止后的相關工作安排
? ? 民航局陸續(xù)頒布了《民用航空機場運行最低標準制定與實施準則》(AC-97-FS-2011-01)《航空器運營人全天候運行要求》(AC-91-FS- 2012-16)《使用平視顯示器(HUD)運行的評估與批準程序》(AC-91-FS-2017-03R2)和《運輸機場儀表著陸系統(tǒng)(ILS)低能見度運行管理規(guī)定》(民航規(guī)[2019]43號),在廢止《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)II類運行規(guī)定》后,能夠規(guī)范相關內(nèi)容,確保航空安全。
? ? 2016年,民航局印發(fā)《關于民航科學技術獎相關文件的通知》(民航人發(fā)〔2019〕90號),同意中國航空運輸協(xié)會組織評審行業(yè)科學技術獎,中國航空運輸協(xié)會隨后制定印發(fā)《關于中國航協(xié)民航科學技術獎獎勵章程》《中國航協(xié)民航科學技術獎獎勵辦法》《中國航協(xié)民航科學技術獎評審范圍和評審標準》和《中國航空運輸協(xié)會民用航空科學技術成果評價試行管理辦法》,并組織開展科技成果評價。相關工作已順利移交至中國航空運輸協(xié)會。