現(xiàn)就《湖北省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》(鄂交發(fā)〔2021〕141號(hào))(以下簡稱《辦法》)解讀如下:
一、編制背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)工程管理,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》(交公路發(fā)〔2018〕33號(hào)),要求省級(jí)交通運(yùn)輸部門制定具體的實(shí)施辦法,并列入了國評(píng)內(nèi)容。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合我省實(shí)際,湖北省交通運(yùn)輸廳制定了《辦法》。
二、主要內(nèi)容
辦法共九章五十四條。第一章總則,第二章養(yǎng)護(hù)工程分類,第三章前期工作,第四章計(jì)劃編制,第五章工程設(shè)計(jì),第六章工程實(shí)施,第七章工程驗(yàn)收,第八章監(jiān)督檢查,第九章附則。
三、要點(diǎn)說明
1.關(guān)于適用范圍和責(zé)任劃分
本辦法規(guī)定的養(yǎng)護(hù)工程不包括日常養(yǎng)護(hù)和高速公路改擴(kuò)建工程,日常養(yǎng)護(hù)和改擴(kuò)建工程管理辦法另行制定。本辦法規(guī)定了省交通運(yùn)輸廳、省公路事業(yè)發(fā)展中心、高速公路經(jīng)營管理單位的各自職責(zé)。
2.關(guān)于養(yǎng)護(hù)工程分類
針對(duì)我省養(yǎng)護(hù)工程分類層級(jí)不清、大中小修工程沒有明確的界限,按照部里要求,將養(yǎng)護(hù)工程分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù),新增了預(yù)防養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù),并明確了類別范圍,養(yǎng)護(hù)工程分類更加科學(xué)合理。
3.關(guān)于養(yǎng)護(hù)工程程序
本辦法對(duì)養(yǎng)護(hù)工程前期工作、計(jì)劃編制、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收等5個(gè)方面程序和流程作了規(guī)定,并對(duì)各項(xiàng)工作按照實(shí)施流程、層遞關(guān)系和主次關(guān)系提出要求,提高了養(yǎng)護(hù)工程管理的針對(duì)性和可操作性。
4.關(guān)于養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)制度
為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理,本辦法明確了應(yīng)急養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃、驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告制度。
5.關(guān)于監(jiān)督檢查規(guī)定。
本辦法主要監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況,前期、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作規(guī)范化情況,質(zhì)量安全和資金使用情況。
本辦法規(guī)定了采取定期檢查和抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入信用評(píng)價(jià)體系。
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